Informes en matèria urbanística

Instruments de planejament general i derivat

D’acord amb l’article 6.1.a) del Decret 168/2009 l’ICGC ha d’emetre preceptivament informes en relació amb l’aprovació dels instruments de planejament urbanístic general.

Tenint en compte que el planejament urbanístic general es desenvolupa per mitjà del planejament urbanístic derivat segons l’article 55.2 de la Llei d’urbanisme i que aquest està supeditat, com a norma general, a les determinacions del planejament d’acord amb el que preveu l’article 55.3 de la mateixa Llei, l’ICGC també emet informes en relació amb l’aprovació d’instruments de planejament derivat.

 

Contingut dels informes en matèria urbanística

L’Institut supervisa la documentació tècnica de l’expedient en relació la informació sobre els riscos geològics que inclou i que ha tingut en compte en la seva formulació, d’acord amb el que determina la legislació vigent en matèria urbanística en relació els riscos naturals, entre ells el risc geològic incloses les allaus:

• Decret 305/2006 de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de Llei d'Urbanisme (articles 5, 59, 69, 72, 84 i 86).
• Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, Text refós de la Llei d'Urbanisme (articles 9 i 51).
• Llei 3/2012, del 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei (articles 9 i 51).

 

En el supòsit que la informació en relació els riscos no sigui suficient, l’ICGC es pronuncia en relació la necessitat d’elaborar estudis complementaris sobre l’existència de riscos geològics en benefici de la seguretat i el benestar de les persones, d’uns nivells adequats de qualitat de vida i de sostenibilitat ambiental.

L'ICGC, conjuntament amb la Secretaria de l'Agenda Urbana i Territori va considerar necessari l’elaboració de la Guia per l’elaboració d’Estudis d’Identificació de Riscos Geològics per a urbanisme (EIRG) amb l’objectiu de sistematitzar la informació necessària per la identificació i la caracterització dels fenòmens geològics que poden condicionar el desenvolupament urbanístic sostenible.

L’article 32 del Reglament de la Llei d’urbanisme fa extensiu el règim urbanístic establert al subsol, així com al patrimoni geològic. Per tant, l’ICGC en els seus informes emet el seu pronunciament a efectes de preservar el subsol i el patrimoni geològic.

En el cas dels Catàlegs de béns protegits, l’ICGC comprova que la documentació inclogui la informació necessària en relació els riscos geològics i que els elements d’interès geològic identificats se’ls atorgui protecció urbanística com béns de protecció urbanística (BPU).

 

Projectes d’actuacions específiques d’interès públic en sòl no urbanitzable

D’acord amb l’article 6.1.b) del Decret 168/2009, l’ICGC ha d’emetre informes en relació amb l’aprovació de projectes d'actuacions específiques d'interès públic en sòl no urbanitzable quan s'afectin jaciments paleontològics o punts geològics d'interès, i aprovació de determinats projectes de noves activitats i construccions en sòl no urbanitzable en els termes que preveuen els articles 48 i 49 de la Llei d’urbanisme.

A aquests efectes, en matèria urbanística el marc jurídic aplicable resulta de la Llei d’urbanisme, el Reglament de la Llei d’urbanisme i el Decret 64/2014, estant justificada l’emissió d’informes al respecte per part de l’ICGC.

 

Contingut dels informes en relació els projecte d’actuacions específiques d’interès públic en sòl no urbanitzable o de noves activitats i construccions

D’acord amb l’article 48.1.f) de la Llei d’urbanisme, els projectes d’actuacions específiques d’interès públic en sòl no urbanitzable han d’incloure un informe de l’ICGC, si l’actuació afecta jaciments paleontològics o punts d’interès geològic.

Per tant, aquest Institut valora la possible afectació a jaciments paleontològics o punts d’interès geològic a partir de la informació recollida a l’Inventari d’espais d’interès geològic de Catalunya. En el supòsit que l’actuació afecti algun element, aquest Institut es pronuncia en relació la necessitat d’aportar informació complementària o de definir mesures per a la seva protecció.

Així mateix, l’article 51.2 del Text refós de la Llei d’urbanisme recull que, les llicències municipals per a l'edificació en sòl no urbanitzable han de fixar les condicions especials que s'han d'adoptar, a càrrec de les persones interessades, per a l'obtenció dels subministraments necessaris i l'assoliment dels nivells de sanejament adequats, amb les degudes garanties de seguretat, salubritat i no-contaminació que tinguin en compte els riscs geològics, naturals i tecnològics.

Per tant, en els informes en relació els projectes d’actuacions específiques d’interès públic en sòl no urbanitzable o de noves activitats i construccions, aquest Institut també emet el seu pronunciament en relació la necessitat de realitzar un estudi complementari o de detall sobre els riscos geològics que inclogui la proposta de mesures de protecció, prevenció o mitigació necessàries per garantir la seguretat de les persones i dels seus béns.